第43号

各省、自治区、直辖市河长制办公室，新疆生产建设兵团河长制办公室：

　　河湖健康评价是河湖管理的重要内容，是检验河长制湖长制“有名”“有实”的重要手段。为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》要求，指导各地做好河湖健康评价工作，水利部河湖管理司组织南京水利科学研究院等单位编制了《河湖健康评价指南（试行）》（以下简称《指南》），现印发给你们，供组织开展河湖健康评价时参考。

　　一、关于评价组织。河湖健康评价工作，由省、市、县级河长制办公室组织。河湖健康评价报告，报经同级河长湖长同意后，可向社会公布。

　　二、关于评价单元。河流健康评价可以整条河流为评价单元，也可以省、市、县、乡级河长所负责的河段为评价单元；根据评价单元长度，一个评价单元可以划分为多个评价河段，通过分段评价后，综合得出评价单元的整体评价结果。湖泊健康评价原则上以整个湖泊为评价单元，可以通过分区评价后，综合得出湖泊的整体评价结果。同一省份内的跨行政区域湖泊，原则上由共同的上级河长制办公室组织健康评价；跨省级行政区域湖泊，有关省级河长制办公室组织评价后，由流域管理机构予以统筹。

　　三、关于评价指标。《指南》确定的河湖健康评价指标体系具有开放性，既可以采用全部指标进行综合评价，反映河湖健康总体状况，也可以选用准则层或指标层中的部分内容进行单项评价，反映河湖某一方面的健康水平。

　　四、关于结果运用。河湖健康评价结果，是有关河长、湖长组织领导相应河湖治理保护工作的重要参考。通过河湖健康评价，查找问题，剖析“病因”，研究提出对策，作为编制“一河（湖）一策”方案的重要依据。各级河长制办公室组织的河湖健康评价，评价报告应及时报送同级河长湖长和上级河长制办公室。省级河长制办公室组织的河湖健康评价，评价报告请报送水利部河长办一式两份。

　　各地开展河湖健康评价，可选用本《指南》中的指标体系和评价方法或其他相关推荐性标准，也可选用省级制定的地方规定或标准，请在评价报告中予以注明。水利部河长办推荐优先选用本《指南》。

　　各地在开展河湖健康评价过程中，遇有问题和相关意见建议，请及时反馈。

　　联系人：

　　水利部河湖管理司河湖长制工作处  付健

　　电话：010-63204542

　　南京水利科学研究院  王晓刚

　　电话：025-85828206

　　水利部河长办

　　2020年8月13日