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山西日报:让老百姓喝上放心水 ——我省全力保障农村饮水安全助力脱贫攻坚

  作者:         时间:2020-12-11       来源:山西日报  大    中    小     

  农村饮水安全是脱贫攻坚“两不愁三保障”的一项重要内容。“十三五”以来,我省大力实施农村饮水安全巩固提升工程建设,累计投入工程建设资金58.71亿元,提升了1083.7万农村人口供水保障水平,解决了181.5万贫困人口饮水安全问题。农村饮水状况得到根本性改善,贫困人口饮水问题得到全面解决。 

供好水 提升农村饮水保障水平 

  “村里通了自来水后,我再也不用到1里地外的敞口井担水了,小孙子大老远回来也不再嫌水难喝了,住在这里都不肯走喽!”吕梁市兴县康宁镇花子村75岁的白根付,看着在院子里玩耍的小孙子高兴地说。

  全村仅有一口水井,村民每天早早起床,第一件事就是去挑水,一趟来回得半个小时以上,干旱季节水量少时还得排队取水。这曾经是花子村村民的生活。吃水的改变得益于吕梁市水利部门聚焦脱贫攻坚付出的努力。2017年,新建的17个集中供水点为全村村民取用水提供了方便;2019年,自来水入户工程在花子村开展。如今,吕梁全市农村集中供水率已达93.99%以上,自来水入户率达90.17%,贫困县农村饮水安全全部达标。

  “2016年-2019年,我省累计改善1083万农村人口饮水安全条件,提前并超额完成‘十三五’农村饮水安全巩固提升任务。”省水利厅农村水电处处长成接安说。在资金方面,我省大力争取中央投资,加大省市县三级资金落实力度,2016年以来累计落实农村饮水安全工程建设资金超过50亿元。

  责任明确,资金到位。所有农村集中供水工程,全部明确了地方政府的主体责任、水行政主管部门的行业监管责任、供水管理单位的运行管理责任,并将其作为一项公益事业纳入政府公共财政支持体系,由各级财政实施水价补贴;建立维修养护专项资金筹集使用制度,每年落实省级以上维修养护资金5000万元以上,保证农村饮水工程及时维修。

  目前,全省饮水安全问题基本解决,还初步建立起了农村饮水安全“一体系三机制”,即城乡统筹、设施完备的供水工程体系,责任明确、分工协作的监管责任机制,管理专业、运行规范的工程管理机制,合理补贴、有效扶持的政策保障机制。

喝好水 强化供水水质检测 

  喝好水、用好水,直接关系人民群众的美好生活。运城市地处我省的西南部,受特殊水文地质条件影响,全市13个县(市、区)中有7个县存在部分乡村地下水氟含量超标的情况,导致当地氟斑牙这一地区性牙病较为普遍。为了让群众“难以启齿”的水问题彻底得以解决,运城水利部门按照“城乡一体、资源整合、统筹规划、集中连片”的原则,全力推进城乡供水一体化和集中供水管网延伸工程建设。在实施城乡一体化供水中,当地建起了振新庄水厂,解决了122个行政村及盐湖区工业园区约15万人的生产生活用水。

  “现在我们村用的都是振新庄水厂供的水,和城里一样24小时不间断,拧开水龙头就有自来水,方便、卫生又安全,喝进了嘴里,甜到了心上!”家住盐湖区北相镇东古村的解成群兴奋地说。

  什么是安全水放心水?强化供水水质检测才能保证安全放心。2016年以来,全省水利部门组织实施水质普查、水质检测、技术培训等工作,保障农村供水水质。2016年11月,省水利厅对36个国定贫困县农村供水水质进行了普查,采集水样9924份,覆盖人口578.8万人;2017年5月,在36个国定贫困县水质普查的基础上,对剩余79个县的农村饮水工程水质开展全面普查,检测水样17114份,覆盖1818.7万人。

  同时,我省积极把好农村饮水水质“关口”,下大力气补齐影响和制约农村饮水安全的弱项短板,培养了一批农村水质检测骨干队伍。现在,完备的农村供水水质检测设备,充足的人员和经费,覆盖面广、准确率高的水质检测数据,成为我省提供好水的“底气”。

  强大的水质检测力量,也为解决饮水型氟超标问题提供了支撑。“十三五”期间,我省依托市县两级水质检测中心技术力量,加强农村饮水工程水质检测,年均检测水样近3万份。2016年-2019年,全省累计投入饮水型氟超标改水投资6.4亿元,确保改水工程建设需求。在全省合力攻坚下,2019年年底,累计解决89万农村人口饮水型氟超标问题,提前一年完成饮水型氟超标改水任务。

用好水 真正实现细水长流 

  “国家政策真是好,现在拧开水龙头就能喝上干净的自来水,换成以前想都不敢想。如今,我们家家户户都安装了水表,喝上好水,我们更要节水,做有素质的村民。”五台县沟南乡茹家垴村村民陆文凤说。

  一直以来,五台县大部分农村饮用水不收费,村民们节水意识淡薄。沟南乡茹家垴村就是典型代表,“常流水”现象在村里屡见不鲜。今年,五台县水利局为全县9个乡镇10个村安装智能水表,推行装表计量、按量收费、公平负担,促进节约用水,走上农村“节水优先”之路。村民按照“先买水、后用水”的原则,持水卡到村委会进行充值“买水”,收来的水费全部用于日常管道维修等。茹家垴村党支部书记白宏清说:“安装水表,村民都积极配合。其实,大家早有意‘收费控水’,没想到今年政府让我们村成为全县首批安装智能水表的村子,我们会树立节水表率,争做节水村民。”

  农村饮水安全工程“三分靠建,七分靠管”,工程建设后,后期运行管理更为重要。

  万荣县地处黄河与汾河交汇处,由于地势较高而水源奇缺,素有“干万荣”之称。2016年以来,万荣县通过农村饮水安全巩固提升工程和配套改造,为全县14个乡镇274个行政村解决了饮水安全问题。同时,万荣县加强后期管理,为发挥工程长期效益进行了有益探索。2017年,县里成立了农村供水管理站,独立核算,自主经营,自负盈亏,提取利润10%作为维修养护基金;组建了专业化的管理和检修队伍,村级管理员274人,全县形成了农村饮水工程管护体系;实行“供水站管护人员+村级水管员+农户”的管理模式,探索实行产权三级管理维护机制。各级财政投资的主体工程及主管网产权属国家所有,由供水站管理维护,财政和集体共同投资的村级管网及设施属集体所有,由村级水管员负责维护,入户管网属农户所有,由农户自行管理维护。如今,万荣县水费收缴率达90%,水质达标率达100%。

  如今,在我省的农村吃水难已成为历史,干净卫生的自来水流进农家,滋润着老百姓的生活。(本报记者范珍)

  来源:山西日报 2020年 12月07日 第11版